原创 | Odaily 星球日报（@OdailyChina） 作者｜jk
2026 年 7 月 1 日，欧盟的《加密资产市场法规》（Markets in Crypto-Assets Regulation，MiCA）过渡宽限期正式结束。从这一天起，凡在欧盟境内向用户提供加密资产服务的机构，无一例外须持有 MiCA 正式授权牌照。无牌运营者不得接受新充值、不得开展新业务，法国监管机构 AMF 明确警告，违规经营最高可面临两年有期徒刑及 3 万欧元罚款，监管机构还保留公开黑名单、申请封站的执法权力。
截至 2026 年 5 月，欧盟范围内约 194 家加密企业获得正式 MiCA 授权，而此前在欧洲各国制度下注册或实际运营的加密服务商，估计达 1,100 至 3,000 家以上。法律机构 Hogan Lovells 估算，约 75% 的旧有平台将在宽限期结束后失去合法运营资格。未获得授权从而无法使用的交易所里包括币安、MEXC 等。
MiCA 是什么？
MiCA 是欧盟有史以来第一部针对加密资产市场的全面监管框架，于 2023 年正式生效，覆盖欧盟全部 27 个成员国加上挪威、冰岛、列支敦士登三个 EEA 成员国。
在 MiCA 落地之前，欧洲各国对加密企业的监管高度碎片化。同一家交易所，在德国需要向德国的金融监管机构注册，在法国需要拿法国的 PSAN 牌照，不同国家的门槛宽严不一，执行力度也参差不齐。MiCA 的目标，正是用一套统一规则取代这种碎片局面。
MiCA 将“加密资产服务提供商”（CASP）的服务类型细分为十大类，包括：在交易平台运营买卖撮合、加密资产托管保管、加密资产兑换、代客下单执行、投资组合管理、咨询服务等。一张 MiCA 牌照只覆盖申请时注明的类别。
MiCA 还引入了“护照通行”（Passporting）机制：企业只要在任意一个欧盟成员国获得 MiCA 牌照，即可通过通知程序向其他成员国扩展服务，无需逐国重新申请。
过渡期结束，多国提前收紧
MiCA 的 CASP 相关规定于 2024 年 12 月底生效，各成员国可设最长 18 个月的过渡期，最晚至 2026 年 7 月 1 日。荷兰、德国、立陶宛等国已提前终止宽限期。截至 2026 年 6 月，欧盟 27 国中已有 20 个提前结束本国过渡安排。
2026 年 4 月 17 日，欧洲证券和市场管理局（ESMA）明确 7 月 1 日为最终截止日，不再延期。未获授权的 CASP 必须“有序关停”：停止新充值、停止新业务，并协助用户转移资产至持牌平台或自托管钱包。
头部交易所应对策略
Coinbase 于 2025 年 6 月获卢森堡 CSSF 授予 MiCA 牌照，整合多国本地牌照，以卢森堡为枢纽服务全欧。
Kraken 获爱尔兰央行 CASP 授权；OKX 成为全球首家获 MiCA 授权的大型交易所，由马耳他 MFSA 颁牌；Bybit 于 2025 年 5 月获奥地利 FMA 授权；Crypto.com 和 Gemini 均落地马耳他；Bitstamp 选择卢森堡；eToro 持有塞浦路斯 CySEC 牌照；Robinhood 在立陶宛注册。
Bitget 向奥地利 FMA 提交的申请截至 2026 年 6 月仍在审理中，已暂停服务 EEA 用户。KuCoin 虽获奥地利初步授权，但因反洗钱岗位空缺被禁止展业，目前仍无法服务欧盟新用户。
稳定币格局重塑
Tether 的 USDT 因拒绝满足 MiCA 对电子货币代币（EMT）的储备要求，未获授权。Coinbase、Crypto.com、币安、Kraken 等相继于 2024 年底至 2025 年初下架 USDT，使其在欧盟合规平台全面退出。
Circle 的 USDC 和 EURC 均获 EMT 授权，2026 年 6 月 USDC 市值约 750 亿美元，成为欧盟主流稳定币。资产参考代币（ART）框架门槛极高，目前尚无任何发行商获批。
币安、MEXC 与 HTX 面临退出
币安于 2026 年 1 月通过希腊 HCMC 提交 MiCA 申请，但因公司治理和过往合规记录问题，遭联合审查质疑。6 月 24 日，币安宣布撤回申请，称将在另一成员国重新提交，短期内可能暂停欧盟服务。
MEXC 与 HTX（原火币）均无 MiCA 牌照，亦无公开申请记录，预计将无法继续在欧盟合法运营。
用户需采取行动
据 OKX Europe 分析，约 60% 的欧洲加密用户当前使用无授权平台。7 月 1 日后，这些用户可能面临充值受限、账户冻结或强制提现。若平台通知迁移（如 Bybit、Kraken、Coinbase 等），用户通常需重新完成 KYC 并接受更新条款。
监管下一步：MiCA 修订启动
2026 年 5 月 20 日，欧盟委员会启动 MiCA 条例正式审查程序，征询意见至 8 月 31 日，重点议题包括：欧元稳定币竞争力、DeFi 监管、质押借贷、RWA 代币化，以及是否赋予 ESMA 对头部 CASP 的直接监管权。法国、奥地利、意大利支持加强 ESMA 权限。
与此同时，BNP Paribas、ING 等 37 家银行组成的 Qivalis 联盟正开发合规欧元稳定币，试图打破美元稳定币主导局面。
行业的洗牌仍在继续。Odaily星球日报将持续跟踪报道。