摩根大通高管加大了对产生收益的稳定币的反对力度,警告称,如果国会目前正在讨论的广泛加密市场立法允许,此类数字资产可能会形成“影子银行”系统。
周一,摩根大通支付全球联席主管 Umar Farooq 和数字资产和区块链解决方案首席执行官 Peter Muriungi 发表了一份报告,主张建立全面的美国数字资产监管框架,但没有明确提及《澄清法案》。拟议的立法旨在明确商品期货交易委员会(CFTC)和证券交易委员会(SEC)之间的管辖范围,同时建立市场诚信、消费者保护和参与者义务的规则。
“建立正确的框架将通过堵住漏洞、使监管与经济现实保持一致以及维护支撑金融稳定的保护措施来实现负责任的创新,”Farooq 和 Muriungi 写道。
高管们承认代币化和可编程货币的变革潜力,并指出随着商业变得越来越无国界和全天候,这些创新可以通过即时、24/7 结算实现全球支付现代化。
但是,他们在以支付为中心的稳定币(由现金或等价物支持的与法定货币挂钩的代币,目前受去年夏天通过的《天才法案》监管)和提供类似利息回报的收益稳定币之间进行了明确区分。
“当消费者仅仅因为持有余额而获得‘奖励’或‘现金返还’时,许多人合理地认为该产品具有熟悉的保障措施,”他们警告说。 “如果不这样做,结果不仅是消费者感到困惑;还会增加挤兑风险,并有可能在压力时期破坏资金转移的稳定性。”
包括首席执行官杰米戴蒙在内的摩根大通领导人一直批评加密货币行业内对稳定币持有奖励进行立法的努力。他们认为,此类产品可能会吸走传统银行的存款,从而损害放贷能力和金融体系的弹性。
该报告进一步警告称,产生收益的稳定币可能会陷入“影子银行”领域,并应受到与传统存款产品相同的监管标准的约束。
此外,Farooq 和 Muriungi 强调了强有力的反洗钱 (AML) 控制的必要性:“同样重要的是确保数字资产市场不会成为非法活动的盲点。随着这些技术变得更快、更融入主流金融,强大的反洗钱和执法工具不再是可选的,而是基础。”
他们的担忧与美国执法部门最近发出的警告相呼应。上周,四个联邦机构向司法部和白宫发出了一封联名信,声称《澄清法案》存在缺陷,可能会阻碍对加密相关犯罪的调查。
摩根大通的立场与其更广泛的观点一致,即“在现有的护栏内已经可以进行负责任的创新”,这表明数字资产应在很大程度上符合当前的证券和银行法规。
《澄清法案》仍然是参议院 7 月议程中的重要议题,尽管该法案的通过面临着来自相互竞争的立法优先事项的越来越大的压力。 Galaxy Research 最近以参议院日程安排限制为由,将该法案在 2026 年通过的可能性下调至 50%。
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