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FCA 最终确定具有里程碑意义的加密货币规则,使英国成为“全球中心”

金融行为监管局已发布其针对帮助人们在英国购买、交易和持有加密货币的公司的“里程碑式”规则,完成了多年来制定的监管路线图。

交易平台、中介机构、托管人、稳定币发行者和质押提供商都需要获得监管机构的授权才能在英国运营。

公司必须满足财务弹性要求,包括资本和压力测试,以及针对内幕交易和市场操纵的新市场诚信规则。 稳定币,旨在保持稳定价值的代币,拥有自己的标准,旨在“随着时间的推移建立对其使用方式的信任”。

交易平台还将充当看门人,在大多数资产上市之前,需要审查代币并向 FCA 运行的中央存储库发布披露文件。加密货币公司将承担 FCA 的消费者责任,零售客户将首次获得金融监察员服务。这些规则还涉及去中心化金融,适用于存在“可识别控制实体”的情况,并有进一步的指导遵循。

经过协商,FCA 表示,它简化了该制度的部分内容,使其更加可行,包括降低对稳定币发行人的资本要求,以及根据加密货币市场实际运作方式量身定制的交易规则,其中包括关键的稳定币资本系数从 2% 降低至 1%。

FCA 支付和数字金融执行董事 David Geale 在一份声明中表示,该框架意味着企业不必“在监管确定性和创新空间之间做出选择”。他补充说,提供商将“遵守与其他金融提供商类似的标准,尽管我们无法通过监管消除风险”。

这些规则源自 2 月份的立法,该立法将加密货币纳入 FCA 的职权范围,这是其多年来最大的监管扩张之一。在该制度生效之前,监管机构的权力仍然仅限于监管金融促销和反洗钱控制。预申请会议于 7 月开始,企业可以在 2026 年 9 月 30 日至 2027 年 2 月 28 日期间申请授权,强制制度将于 2027 年 10 月 25 日生效。

行业团体对这种明确性表示欢迎。 CryptoUK 的 Su Carpenter 表示,最终的指导意见让英国作为“一个有竞争力的司法管辖区”“更加确定地前进”,而英国金融界则赞扬了“鼓励创新和保护消费者的平衡方法”。 FCA 还与英格兰银行合作,英格兰银行将在联合制度下监管大型“系统性”稳定币。

Norton Rose Fulbright 律师事务所合伙人 Hannah Meakin 称这些规则“是将加密货币纳入英国更成熟的监管框架的重要一步”。她补充说,监管机构的目标是解决“可能阻碍更广泛采用的关键风险”,将熟悉的金融服务标准应用于消费者保护、治理和市场诚信等领域。

英格兰银行放宽稳定币规则,将持有上限换成 400 亿英镑“护栏”

该计划为英国加密货币政策制定的繁忙阶段画上句号。 FCA 通过 4 月份的磋商制定了监管路径,而上周英国央行放宽了稳定币规则,取消了个人持有上限,转而采用 400 亿英镑的发行限额。

Meakin 表示,对于加密货币公司来说,“现在的重点是准备授权,并确保他们在实施之前就拥有必要的系统、控制和组织安排。”